工控摘要：中共揚州市委六屆五次全會對生態文明建設作出明確部署：以生態文明建設倒逼經濟轉型，推進重點產業的提檔升級、培育做大新興業態、整治生態環境。大力推進生態文明，不僅是傳承城市綠色基因、彰顯城市特色的必然選擇，也是順應綠色低碳發展新趨勢、破解資源環境硬約束、構建未來競爭新優勢的迫切需要，更是保障人民群眾zui基本的生態福利。
　　
　　江蘇*揚州候選“中國生態城市”
　　
　　近日，“2013中國城市榜——網民推薦的中國生態城市”20座候選城市出爐，揚州成為江蘇*入圍的城市。在近年來城市環境綜合整治定量考核中，揚州各項指標均高于全國平均水平；尤其在公眾對城市環境保護的滿意率方面，揚州連續3年在全省。
　　
　　揚州注重解決突出環境問題，提供更多生態福利。每年都有一批環境突出問題被市政府列為“掛牌督辦”案件，一批企業退城進園，一批耗能大戶、污染企業被關停并轉。通過“藍天工程”、“碧水工程”，不斷修復和改善生態環境，讓老百姓喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣。
　　
　　國家環保部、省政府高度肯定揚州生態文明創建做法及成效，并作為經驗全省推廣，認為揚州把生態文明創建作為重要德政工程、民生工程來抓，將群眾滿意的“民標”與創建的“國標”相結合，著力提升市民環境意識、推進公眾參與，注重解決突出環境問題。
　　
　　“生態地圖”揚州有望下月繪成
　　
　　我市劃定的生態紅線已報省有關部門審批，下月有望繪成“生態地圖”。據了解，全市國土面積的22.4%即1477平方公里將被嚴格保護起來，禁止一切與主體功能不相符合的開發建設活動。重要生態功能區分為禁止開發區和限制開發區，前者禁止任何人為開發，后者可以進行一定強度的開發，但不能破壞生態環境。
　　
　　據悉，我市生態紅線范圍包括84個生態重點保護區，其中有包括鳳凰島在內的七河八島、森林公園等自然與人文景觀區，邵伯湖、古運河洪水調蓄區，長江、邵伯湖重要濕地和廖家溝水源地以及樊川獼猴桃有機農業產地等。
　　
　　專家表示，生態紅線的劃定，既保護了整個揚州大市自然生態系統整體性、生物多樣性和濕地安全性；同時意味著在原來產業準入和總量準入的基礎上，又新增了空間準入制，有利于更高層次實施環境保護。
　　
　　據了解，在沿江開發和園區開發建設中，揚州堅持“五條底線”——產業門檻底線、空間布局底線、技術物理底線、*監管底線、生態保護底線。揚州把加快轉變經濟發展方式作為主攻方向，著力推動產業結構由“二三一”向“三二一”轉變、經濟增長動力由投資拉動向創新驅動轉變，著力推動新能源、新材料、新醫藥等戰略性新興產業發展壯大，大力發展現代農業、現代服務業、生態建筑業和生態旅游業，積極發展循環經濟，全面推行清潔生產，構建起具有揚州特色的現代產業體系。
　　
　　全國創建試點揚州生態文明從“水”破題
　　
　　生態文明建設從何處破題？揚州選擇了“水”。據了解，揚州已經納入申報全國水生態文明市創建試點，相關規劃實施方案進入專家論證上報階段。
　　
　　“揚州是一座因水而興的古代文化與現代文明交相輝映的名城，實施水生態文明建設有基礎、有優勢。”*原副部長、中國生態文明研究與促進會副會長翟浩輝認為揚州地理水系格局全國*，實施水生態文明建設有助于優化城市資源配置、提升城市的管理競爭力，更有助于提高城市競爭力。
　　
　　揚州位于江淮交匯處，水系已經形成一條南水北調輸水干線，以江淮分水嶺為界分為淮河和長江兩大流域，以京杭大運河、入江水道、古運河、新通揚運河構成四大片區的格局。揚州已建成84個重要生態功能保護區，域內動植物資源豐富，生物多樣性良好。作為國家南水北調東線輸水源頭，揚州實施水生態文明建設意義重大。
　　
　　古人講“*”，從科學角度來講就是“人水和諧，河流健康”。中科院院士王光謙建議揚州在通常的防洪排澇、水資源、水環境保護之外，再加上水生態，合起來就是揚州水生態文明的基本內涵。其中主要抓住兩樣東西做文章，一是古運河，二是南水北調工程和源頭，彰顯揚州文化。
　　
　　實現“一片綠”生態文明倒逼經濟轉型
　　
　　市*生態處張國權告訴記者，我市加快推進經濟發展轉型路徑有三條。一要培育壯大綠色產業。要在深入實施產業轉型升級的過程中，大力發展生態農業、生態旅游和節能環保產業，使之成為新的經濟增長點。到2015年，全市*產業產值占規模以上工業產值比重要達到40%以上，服務業增加值占地區生產總值的比重提高到48%，“三品”基地占耕地比例達85%。二要積極發展循環經濟、低碳經濟。加大推進循環經濟的政策支持力度。對生產技術、生產工藝、生產流程進行技術改造，以減量化、再利用、資源化促進生產方式轉變，提高資源利用效率。到2015年，全市再生水利用率提高到21%，城鎮污水處理廠尾水再生利用率提高到12%，大中型企業全部實現清潔生產。三要加快建設生態園區。全市各級各類開發園區都要加快轉變發展方式，強化生態文明意識，省級以上經濟開發區要全面加快生態工業示范園區創建步伐，努力構建綠色產業鏈和資源循環利用鏈，促進轉型升級，使園區不僅成為產業高地、創新高地，而且成為環境保護的高地、生態建設的高地。今年，全市省級以上開發區要全面加快生態園區創建步伐，力爭到2013年底實現“一片綠”。
　　
　　市*局長金秋芬說，一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態文明重在建設，難在堅持。生態文明建設的zui終目的是提高生態環境質量，讓百姓喝上放心的水，呼吸上新鮮的空氣，在良好的生態環境中生產生活。生態文明離不開百姓的參與，要在全社會倡導低碳、環保、節儉的生活方式和消費習慣，將生態文明融入市民日常生活的一言一行，推動政府環保、部門環保向全民環保轉變。