��中國智能制造網(wǎng)  ��(guān)注人��】為引導(dǎo)制造企��(yè)專注��(chuàng)新和��(chǎn)品質(zhì)量提升，推動��(chǎn)��(yè)邁向中，帶動中國制造走向世界，工業(yè)和信息化部于3��16日印��(fā)《制造業(yè)單項企業(yè)培育提升專項行動��(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。近日，工信部產(chǎn)��(yè)政策司司長許科敏接受記者專訪，就《實(shí)施方案》出臺的背景及意義��(jìn)行深入解讀��　　專注特定��(xì)分領(lǐng)��
　　
　　記者：《實(shí)施方案》出臺的背景是什么，為什么要在實(shí)施方案中��(qiáng)��(diào)“十年磨一��”精神��
　　
　　許科敏：我國已成為世界制造業(yè)大國，但大而不��(qiáng)仍是我國制造業(yè)��(fā)展急需解決的突出問題。企��(yè)是制造業(yè)競爭力的基礎(chǔ)，實(shí)��(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)，不僅要��(fā)展一批的大型龍頭企業(yè)，還��(yīng)培育一批長期專注于制造業(yè)特定��(xì)分領(lǐng)域、能夠該��(lǐng)域發(fā)展并占據(jù)市場��(lǐng)先地位的單項企業(yè)，德國制造業(yè)之所以保持長盛不衰，除了擁有諸如西門子、大眾汽車等跨國公司，還與其擁有一大批單項企業(yè)密不可分。我國有不少企業(yè)在發(fā)展過程中，經(jīng)常難以克服多元化��(fā)展沖動，在不同領(lǐng)域不同行��(yè)全面開花，較少埋頭于自己專長的領(lǐng)域精耕細(xì)作。為此，我們研究制定了《實(shí)施方案》，引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一��”的精神，提升我國制造業(yè)核心競爭力��
　　
　　記者：如何定義單項，這與過去所說的“小巨��”��“隱形”有何不同��
　　
　　許科敏：制造業(yè)單項企業(yè)包含兩方面內(nèi)涵：一是單項，企業(yè)必須專注于目��(biāo)市場，長期在相關(guān)��(lǐng)域精耕細(xì)作；二是，要求企��(yè)��(yīng)在相��(guān)��(xì)分領(lǐng)域中擁有級的市場地位和技��(shù)��(shí)力。從這個意義上講，單項與德國赫爾曼·西蒙教授提出��“隱形”概念是十分類似的。至��“小巨��”企業(yè)的概念，則是一種比較形象的說法，沒有準(zhǔn)確的��(nèi)涵和要求��
　　
　　不斷做優(yōu)做強(qiáng)
　　
　　記者：工信部組織開展此項行動的意義及作用是什么，將會對未來我國企��(yè)��(fā)展產(chǎn)生何種影響？
　　
　　許科敏：從制造業(yè)單項企業(yè)的特征可以看出，單項企業(yè)在制造業(yè)��(chǎn)��(yè)鏈中居于十分重要的位置，是制造業(yè)��(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。開展制造業(yè)單項企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一��”的精神，長期專注于企��(yè)擅長的領(lǐng)域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路；有利于貫徹落��(shí)《中國制��2025》，突破制造業(yè)��(guān)鍵重��(diǎn)��(lǐng)域，促��(jìn)制造業(yè)邁向中，為實(shí)��(xiàn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目��(biāo)提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占��(jù)全球��(chǎn)��(yè)鏈主��(dǎo)地位，提升制造業(yè)國際競爭力��
　　
　　我們希望，通過��(shí)施單項企��(yè)培育提升行動，一方面，引��(dǎo)企業(yè)注重��(xì)分產(chǎn)品市場的��(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動和培育一批企��(yè)成長為單項企��(yè)；另一方面，促��(jìn)單項企業(yè)��(jìn)一步做��(yōu)做強(qiáng)，鞏固和提升其全球地位，加強(qiáng)企業(yè)��(fā)展模式和有益��(jīng)驗的總結(jié)推廣，讓更多的單項企��(yè)帶領(lǐng)中國制造走向世界，提升我國制造業(yè)核心競爭力，促��(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效升級��
　　
　　培育與提升并��
　　
　　記者：申報單項示范企業(yè)或培育企��(yè)有哪些不同？
　　
　　許科敏：《實(shí)施方案》堅持培育與提升相結(jié)合的原則，既重視單項企業(yè)的鞏固提升，也重視發(fā)��(xiàn)和培育一批有潛力的企��(yè)，引��(dǎo)和支持其��(fā)展成為名副其��(shí)的單項企��(yè)，因此，我們將企業(yè)分為單項示范企業(yè)和培育企��(yè)兩類，從目標(biāo)市場、主營產(chǎn)品市場占有率��9個方面提出了具體要求。與示范企業(yè)相比，培育企��(yè)的相��(guān)要求��(jìn)行了適當(dāng)放寬��
　　
　　記者：開展單項企業(yè)培育提升工作，將采取哪些保障措施，為企業(yè)提供哪些政策支持��
　　
　　許科敏：為做好制造業(yè)單項企業(yè)培育提升工作，工信部將采取三方面措施：一是加��(qiáng)政策支持。對兩類企業(yè)申報國家有關(guān)技��(shù)改造、工��(yè)��(qiáng)基工程、重大專項、節(jié)能減排等資金支持的項目，以及申報工業(yè)��(shè)計中心、技��(shù)��(chuàng)新示范企��(yè)的，予以��(yōu)先支持。二是開展總��(jié)示范。加��(qiáng)對兩類企��(yè)的跟蹤管理，��(rèn)真總��(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型��(jīng)驗和好的做法，每年選擇一批典型經(jīng)驗，通過編寫案例集、組織培��(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、企��(yè)��(xiàn)場會等多種形式��(jìn)行示范推廣。總��(jié)歸納世界其他國家單項企業(yè)的成功經(jīng)驗，組織企業(yè)��(xué)��(xí)交流。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)��(dǎo)。要求各級工��(yè)和信息化主管部門做好組織��(shí)施，加強(qiáng)對兩類企��(yè)的指��(dǎo)、跟蹤和服務(wù)，建立工作階段性總��(jié)和監(jiān)督檢查制度。鼓勵地方對兩類企業(yè)給予政策支持。相��(guān)行業(yè)��(xié)會要加強(qiáng)服務(wù)，指��(dǎo)企業(yè)開展對標(biāo)，提供培育提升診斷咨詢服��(wù)，推廣典型經(jīng)驗��
　　
　　工信部將加強(qiáng)對企��(yè)的跟蹤，分析企業(yè)��(fā)展面臨的突出問題，適時研究完善促��(jìn)制造業(yè)單項企業(yè)��(chuàng)新發(fā)展的政策措施��
　　
　　��(yán)格按照程序開展工��
　　
　　記者：工信部將如何組織開展此項工作��
　　
　　許科敏：根據(jù)《實(shí)施方案》，我們將依據(jù)以下程序開展工作：一是組織推薦。請省級工業(yè)和信息化主管部門和相��(guān)行業(yè)��(xié)會組織本地區(qū)、本行業(yè)��(lǐng)域的企業(yè)推薦工作。企��(yè)根據(jù)相關(guān)條件要求自愿申請。二是論證公告。工信部組織專家對推薦企��(yè)��(jìn)行論證、公示，對通過論證、公示的企業(yè)，分別公告為“中國制造業(yè)單項示范企業(yè)”��“中國制造業(yè)單項培育企業(yè)”。三是培育提升。請獲得公告的企��(yè)按照相關(guān)要求和計劃做好培育提升工作，各級工業(yè)和信息化部主管部門及相��(guān)行業(yè)��(xié)會提供必要的支持和服��(wù)。四是動��(tài)管理。工信部對獲得公告的企業(yè)定期��(jìn)行評估，對達(dá)不到相關(guān)要求的企��(yè)按程序撤銷相��(guān)公告，對��(dá)到示范企��(yè)要求的培育企��(yè)，公告為“中國制造業(yè)單項示范企業(yè)”��
　　
　　2016年，工信部將啟動批單項示范（培育）企��(yè)推薦工作，近日將印發(fā)通知，要求省級工��(yè)和信息化主管部門、有��(guān)行業(yè)��(xié)會組織開展企��(yè)推薦工作，于6��30日前將有��(guān)申請材料報送工信部，隨后按程序做好后續(xù)工作��