耕地是糧食生產的根本,保護耕地就是保障糧食安全。我國作為農業大國和人口大國,確保耕地數量與質量至關重要。通過實施嚴格的耕地保護政策,可以有效應對國內外形勢的嚴峻復雜,確保國家糧食安全和重要農產品的有效供給。
中央財政已于2024年底提前下達甘肅省2025年耕地地力保護補貼資金預算263479萬元,甘肅省耕地地力保護補貼資金分配計劃已提前下達至各有關縣區、蘭州新區,省農墾集團公司,中農發山丹馬場。
同時,甘肅省農業農村廳印發《2025年甘肅省耕地地力保護補貼工作實施方案》(簡稱《方案》),對補貼發放工作作了安排部署。
《方案》明確,耕地地力保護補貼資金主要用于支持耕地地力保護。通過廣泛宣傳動員、強化示范引領,積極引導農民自覺采取增施有機肥和農家肥、秸稈還田、測土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等綜合措施,切實加強農業生態資源保護,提高種地養地意識,自覺提升耕地地力。支持群眾購買化肥、農藥、地膜、種子等糧食生產資料,提高糧食生產水平。
發放對象
耕地地力保護補貼發放對象原則上為具有土地承包權的種地農民(含承包了國有農場耕地的農場職工),嚴禁將機關、企事業單位、私營家庭農場列入補貼范圍。實際補貼面積必須以確權面積為主,未完成確權的以二輪承包面積為主。土地經營權發生流轉的,應在土地流轉合同(協議)中明確補貼資金受益方,未明確的仍由原擁有耕地承包經營權的種地農民享受補貼。
補貼范圍
對非農征(占)用耕地、已作為畜牧養殖場使用的耕地、園地林地、設施農業用地等已改變用途的耕地,占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼,撂荒1年以上的耕地取消次年補貼資格。
補貼標準
耕地地力保護補貼資金分配,遵循規范、公正、公開的原則,由省農業農村廳會同省財政廳根據財政部下達年度資金總額以及統計部門提供的糧食播種面積、近三年糧食平均產量和糧食商品量,通過“因素法”測算分配切塊到各縣區,各縣區要按照核實的面積總數和分配資金總額核定縣域內補貼標準,縣域內執行統一補貼標準,所轄鄉鎮、村組不得自行制定標準。同時,各縣區核定轄區補貼標準后,需報送省級農業農村和財政部門審核。
《方案》明確,耕地地力保護補貼資金全部通過惠民惠農財政補貼“一卡通”管理系統發放,補貼資金發放流程為村(社區)、鄉鎮(街道)測算、公示、申報,縣級農業農村部門審核、提出支付申請,縣級財政部門通過國庫集中支付流程及時向代理銀行發送補貼發放數據和資金支付指令,代理銀行在規定的時限內將補貼資金通過社保卡撥付至補貼對象“一卡通”賬戶,并向補貼對象發送免費短信通知。耕地地力保護補貼資金存在結余的地區,可與本年度安排的補貼資金一并統籌發放,提高資金使用效益。年度補貼資金應當于6月30日前全部兌付到位。
注:本文由農機網(www.nongjx.com)整理發布,資料來源:甘肅省農業農村廳。
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