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背景和目的
受節能意識薄弱、技術力量不足、管理體系不健全等因 素影響，我國不同地區、各行業企業間能效水平差距較大， 企業節能降耗、降本增效的需求十分迫切。為滿足企業節能 需求、支持企業深挖節能潛力、持續提升工業能效水平、推 動工業綠色發展，工業和信息化部于 2019 年 5 月印發了《工 業節能診斷服務行動計劃》(工信部節〔2019〕101 號，以下 簡稱《行動計劃》)，每年擬對 3000 家以上重點企業實施節 能診斷服務，并培育壯大一批節能診斷服務市場化組織。
為貫徹落實《行動計劃》，指導市場化組織科學、規范地為水泥企業實施節能診斷服務，切實幫助水泥生產企業發現用能問題、挖掘節能潛力、提升能源利用和管理水平、實現降本增效的目的，依據《中華人民共和國節約能源法》、《國家重點節能低碳技術推廣目錄》、《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》、《節能機電設備(產品)推薦目錄》等相關法律法規和政策文件，參照《綜合能耗計算通則》(GB/T 2589)、《水泥單位產品能源消耗限額》(GB 16780)、《能源管理體系 分階段實施指南》(GB/T 15587)、《企業能源計量器具配備和管理導則》(GB 17167)、《建筑材料行業能源計量器具配備和管理要求》(GB/T 24851)、《水泥生產企業能源計量器具配備和管理要求》(GB/T 35461)、《能源管理體系 要求及使用指南》(GB/T23331)、《能源管理體系 水泥生產企業認證要求》(RBT 106)等相關標準規范，制定本指南。
適用范圍及內容
本指南描述了通用硅酸鹽水泥生產企業(以下簡稱“水泥生產企業 ”)節能診斷的服務程序、原則要求及各階段任務，適用于指導節能服務機構、節能技術裝備生產企業等市場化服務組織，根據《行動計劃》及相關文件精神，按照有關服務合同的約定，為水泥生產企業實施節能診斷服務，以及向有關節能主管部門提交節能診斷報告、上報節能診斷數據。
原則和要求
節能診斷服務屬于市場化行為，必須遵循水泥生產企業自愿參與原則開展，市場化組織提供服務時應滿足以下基本要求：
1 、參照本指南要求，為水泥生產企業提供專業、規范的節能診斷服務，確保診斷結果的真實性、結論的科學性及改造建議的可行性；
2 、遵守合同條款，不得強制增補服務內容、增加企業額外負擔；
3 、建立自律機制，保守企業商業秘密，保障數據和信息安全。
前期準備階段
(一)明確診斷任務水泥生產企業節能診斷的范圍邊界一般應覆蓋水泥生產企業全部生產過程，包括但不限于原燃料預處理系統、生料制備系統、煤粉制備系統、熟料燒成系統、余熱發電系統、水泥制成系統、水泥包裝及發運系統。
水泥生產企業節能診斷按深度要求可以只完成本指南提出的通用基礎診斷，也可以結合企業實際情況對指定工序環節、工藝裝備、主要能源消耗品種等開展專項診斷。
水泥生產企業節能診斷統計期原則上為上一自然年，如2024年開展的診斷工作以 2023 全年為統計期，其它年份的統計數據可作為對照依據使用。
(二)組建診斷團隊
診斷團隊負責人應有中級及中級以上職稱且具有至少 5年以上節能服務經驗，同時診斷團隊應至少包括水泥工藝和水泥設備專業的各 1 名專家，專家要求至少有 5 年以上的水泥行業工作或研究經歷。診斷團隊應包括至少一名企業人員，可以是企業負責人、能源管理人員、財務人員、有關技術人員等。填寫《節能診斷團隊成員表》(見附件 1)。
(三)確定診斷依據
市場化組織應根據診斷任務要求確定診斷依據，主要包括國家、地方及行業相關法律法規和產業政策、用能和節能相關標準規范、節能技術和裝備(產品)推薦目錄等，參考依據見附件 2。
(四)編制工作計劃
診斷團隊根據診斷任務要求，結合水泥生產企業實際生產經營情況，編制節能診斷工作計劃，明確診斷服務的主要內容、任務分工及進度要求，原則上現場人日數不應少于 8個。工作計劃模板見附件 3。
指南全文請下載附件↓
浙公網安備 33010602000006號
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