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十四屆全國人大二次會議即將召開。作為全國人大代表，今年海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執行官周云杰帶來4份建議和1份議案，涉及新型工業化、新質生產力、銀發經濟、二手車等領域。
建議一：推進智能交互引擎高水平賦能新型工業化
當前，我國新型工業化發展步伐顯著加快，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，為新型工業化的發展帶來了新的機遇和挑戰。
消費互聯網催生了搜索引擎，給消費者帶來快捷的生活體驗。工業互聯網時代需要面向價值共創的革命性新引擎，這個引擎就是智能交互引擎。在用戶側，以個性化的交互感知和激發用戶的有效需求;在供給側，通過網絡化協同精準地配置資源，實現柔性化的生產，是加速新型工業化的新動能。
因此，周云杰建議從建設、應用、研發三個方面統籌推進，完善數字基礎設施和服務體系，推進智能交互引擎高水平賦能新型工業化。
首先是建設，就是建核心能力。建議以國家雙跨平臺特別是頭部平臺為依托，集中力量開展智能交互引擎共性技術聯合攻關。
第二是應用，就是應用到關鍵領域的典型場景中。發布關鍵領域典型場景清單，發揮大企業示范引領作用，在家電、汽車、建筑等行業率先示范智能交互引擎的創新應用，并建立相關行業標準。
第三是研發，實現科技研發的突破。建設通用人工智能大模型技術的頂級開源社區，并組建算力聯盟，開放國家算力平臺，支持各類大模型訓練。
建議二：強化智能家居行業頂層設計，加快發展新質生產力
2023年12月召開的中央經濟工作會議明確提出，要積極培育智能家居等新的消費增長點。這個增長點體現在兩個方面：一是從傳統家電到智能家居，帶來更大的市場空間；二是從產品到場景解決方案，帶來更好的消費體驗。
因此，智能家居的發展一定會帶來新的機遇，這也體現在兩個方面：
首先，智能家居是擴內需、穩增長的新賽道。這一賽道的市場潛力大，未來3-5年有望翻倍增長，能夠有效帶動智能家電、家裝等產業發展。
其次，智能家居是培育新質生產力的新引擎。智能家居產業的發展可以為AI大模型、國產芯片等提供應用場景，助力解決居家養老問題，支撐銀發經濟發展。
同時，智能家居的成長培育依然面臨一些問題：一方面，頂層的規劃布局不清晰，導致產業鏈上下游對產業未來的愿景和目標缺乏共識；另一方面，各類資源的政策引導力度不夠，導致新場景、新業務培育慢。
因此，周云杰建議國家強化頂層設計，研究制定3-5年發展規劃，指導智能家居行業加快發展。同時整合資源培育場景，重點培育居家康養等新應用場景，全面增強智能家居行業的國際競爭力。
建議三：推動智慧醫養深度結合，加快促進銀發經濟高質量發展
“十四五”時期是積極應對人口老齡化的重要窗口期。目前，我國老年人口呈現出“超大規模、超快速度、超早階段、超穩結構”四大特點。同時，老年人患病率高、得病種類多、帶病時間長等特點突出，對養老、醫療、護理等綜合服務需求急劇上升。
加快發展智慧醫養結合，提高養老服務水平，是增進老年人福祉的有效途徑，更是促進銀發經濟高質量發展的必由之路。
因此，周云杰提出三個方面的建議：
一是機制先行，建議國家相關部門成立醫養結合工作領導小組，建立統籌管理機制，整合優化醫養服務資源，監督醫養政策高效落地執行。
二是資金保障，建議設立專項資金支持，加快醫養新型基礎設施建設；同時加強養老、醫療數據融合創新，推進基層醫養結合機構的信息化平臺建設。
三是政策引導，建議推進“醫養康”產學研一體化，并加速醫養設備有效供給。
建議四：推動二手車全產業鏈高質量發展，釋放汽車消費新活力
2023年是二手車行業“爆發”元年，在商務部等部門發布“二手車新政”后，二手車交易量創歷史最高紀錄。但與發達國家相比，我國二手車發展起步時間較晚，市場認知還沒有統一標準，行業發展還存在信任缺失、市場集中度低等痛點。
為了推動二手車全產業鏈高質量發展，釋放汽車消費新活力，周云杰提出三點建議：
一是建設全國性汽車全生命周期數據平臺。匯聚從生產制造到循環再利用等全流程信息，促進二手車規范化、提高行業誠信度。
二是支持二手車再制造行業的發展。在稅收、財政等政策方面給予支持，建立標準體系和監管機制，打造二手車再制造產業體系，提升用戶認可度和信譽度。
三是出臺促進二手車消費的專項政策。鼓勵各省市擴大汽車消費補貼范圍，將合規二手車企業銷售的車輛納入購車優惠政策范疇，與新車享受同等補貼，加快二手車流通。
議案：修訂《能源法（征求意見稿）》
“碳達峰、碳中和”的實現是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，涉及政治、經濟、技術、體制機制、法律的全方位變革與創新。其中，能源供給與消費向非化石能源的結構轉型是保障“雙碳目標”實現的核心之所在，也是《能源法》的立法重要內容。
周云杰提出修訂《能源法(征求意見稿)》的議案，主要基于兩個層次的考慮：
一方面，我國在能源領域的基本法律亟需完善。《能源法》的草擬工作最早可追溯至1979年，歷經四十余年，雖然其內容一直在根據現實需求動態調整完善，但始終未能完成《能源法》制訂。
另一方面，能源特別是能源安全戰略地位至關重要。能源是工業的糧食、國民經濟的命脈，關系到國計民生和國家安全，當前，我國能源安全面臨著嚴峻挑戰，健全和完善能源法律體系，將為我國能源安全提供有力保障。
為此，周云杰建議國家以能源安全為立法主線和基本價值目標，加快制定、通過《能源法》，夯實能源安全價值目標和法律制度，確保國家能源安全。
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浙公網安備 33010602000006號
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