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在我國，中小企業(yè)呈現(xiàn)“56789”典型特征，即中小企業(yè)貢獻50%以上的稅收，創(chuàng)造60%以上的國內生產(chǎn)總值，完成70%以上的技術創(chuàng)新，提供80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量，可以說，中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
因此我國高度重視中小企業(yè)的發(fā)展。去年，工信部、財政部等六部門聯(lián)合發(fā)布加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見，提出構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局，在“十四五”期間，培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家省級專精特新企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項冠軍”企業(yè)。日前，工業(yè)和信息化部公布第三批專精特新“小巨人”企業(yè)，截至目前，我國“小巨人”企業(yè)數(shù)量已達4762家。
創(chuàng)新是企業(yè)獲得長足發(fā)展的不竭動力，也是一個國家不斷進步的源泉。“專精特新們”畢竟是少數(shù)，目前我國大部分中小企業(yè)還面臨著創(chuàng)新思維缺乏、研發(fā)投入不足、技術人才匱乏等困難。但是中小企業(yè)在創(chuàng)新需求快速響應，產(chǎn)品快速迭代和低成本試錯等方面具有獨特的優(yōu)勢，而大企業(yè)在研發(fā)能力、市場份額、品牌價值方面有著顯著優(yōu)勢。
為進一步釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力，工信部、國家發(fā)改委等十一個部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展“攜手行動” 促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的通知》，《通知》提出，到2025年，引導大企業(yè)通過生態(tài)構建、基地培育、內部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式；激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)；通過政策引領、機制建設、平臺打造，推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。
“攜手行動”以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七條鏈”為重點，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。一是打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈。引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放品牌、設計研發(fā)能力、儀器設備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源要素；推動組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，在技術研發(fā)、標準制定、專利布局、綠色發(fā)展等方面推動大中小企業(yè)加強創(chuàng)新合作。
二是鞏固大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。組織專精特新中小企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求開展技術攻關和樣機研發(fā)；推動大企業(yè)幫助配套中小企業(yè)改進提升工藝流程、質量管理、產(chǎn)品可靠性等水平；按產(chǎn)業(yè)鏈組織專精特新“小巨人”企業(yè)與大企業(yè)對接，助力融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是延伸大中小企業(yè)供應鏈。推動各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會，推動工業(yè)電商舉辦工業(yè)品在線交易活動，引導大企業(yè)與中小企業(yè)深化拓展供應鏈合作關系；引導平臺企業(yè)完善供應鏈上下游企業(yè)利益共享機制，營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的生動發(fā)展局面。
四是打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈。鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點的數(shù)字化服務平臺，開發(fā)一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場景；推動垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展深化服務大中小企業(yè)融通的功能作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈制造能力的集成整合和在線共享。
五是優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈。鼓勵金融機構結合重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈特點開發(fā)信貸、保險等金融產(chǎn)品，加強供應鏈應收賬款、訂單、倉單和存貨融資服務；引導各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動投資，強化對產(chǎn)業(yè)鏈整體的融資支持力度。
六是拓展大中小企業(yè)服務鏈。鼓勵各地培育大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺、基地，推動中小企業(yè)公共服務示范平臺、制造業(yè)雙創(chuàng)平臺設立促進融通發(fā)展的服務產(chǎn)品和項目；依托大企業(yè)打造中小企業(yè)海外服務體系，帶動中小企業(yè)共同出海。
七是提升大中小企業(yè)人才鏈。推動大企業(yè)打造專業(yè)化開放共享培訓平臺，加強對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養(yǎng)；探索建立大企業(yè)專家人才到中小企業(yè)兼職指導和定期派駐機制；開設中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新主題班，提升經(jīng)營管理人員融通對接能力。
工信部相關負責人表示，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的催化劑，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的黏合劑。
前不久，《加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》出臺，明確建設全國統(tǒng)一大市場的六大重點任務，立足內需，從生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)入手，推進區(qū)域協(xié)作，該文件主要是針對不同領域、區(qū)域之間的有機結合，打通國內市場壁壘，實現(xiàn)資源要素互通。
而“攜手行動”更側重于同一產(chǎn)業(yè)鏈下的大中小企業(yè)融通協(xié)作，助力產(chǎn)業(yè)做大做強。相信在政策交叉疊加的作用下，國內統(tǒng)一大市場能加速建成，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游的大中小企業(yè)攜手合作，創(chuàng)新的源泉會不斷迸發(fā)。
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